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各县市区质量技术监督局，市局机关有关科室、各直属事业单位：
《2015年娄底市质量技术监督法制宣传工作要点》已经市局研究同意，现印发给你们，请结合实际认真执行。
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2015年7月13日
2015年娄底市质量技术监督
法制宣传工作要点
2015年全市质监法制、宣传工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“发展质监事业，服务经济社会”主题，认真落实“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针，加强法治质监建设，强化质监新闻宣传，为质监事业发展作出新贡献。
一、全面依法履行质监职能。法定职责必须为，法无授权不可为。梳理行政职权，建立权力清单和责任清单，严格按照市政府批准的权力清单、责任清单和负面清单履行职责、行使职权。
二、加强规范性文件的管理。加强规范性文件合法性审查工作，确保规范性文件的“四统一”。
三、健全重大行政决策合法性审查、责任追究等制度。落实重大行为决策、公示听证制度，减少决策误差，提高决策质量。落实法制机构负责人列席重大行政决策会议制度。
四、强化依法行政监督。完善行政执法责任制，加强层级监督，严格执行《娄底市行政执法监督办法》，加强对行政执法的监督，坚决纠正不作为、乱作为和缓作为。通过执法检查、执法案卷评查、情况通报等形式，加大行政执法监督力度。加强外部监督，自觉接受人大、司法等部门依法实施的监督。完善行政执法举报投诉机制，继续抓好“12365”平台建设，及时依法处理举报投诉。
五、加强涉嫌犯罪案件移送工作。加强与公安、法院、检察机关的联系和协调，做好行政与司法的衔接，对涉嫌犯罪的案件，需移送司法机关处理的，一律移送。
六．提高行政复议案件办理质量。推行行政机关负责人出庭应诉，网上公开行政复议决定。依法办理行政复议案件，进一步提高行政复议案件办理质量，加大案件纠错力度。
七、加强执法队伍建设。完善行政执法人员法律知识考试制度和统一发证制度。认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训考证工作。强化执法人员管理。做好行政执法人员执法证件证年审工作。
八、推进政务公开信息化建设。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加大涉质信息发布力度，不定期发布质量抽检公告。推行行政处罚决定书等行政执法文书网上公开。加强局域网平台建设，提高服务水平。
九、认真做好“六五”普法工作。加强系统法制教育培训和宣讲工作，认真落实局党组中心组学法制度、领导干部法制讲座制度，进一步提高干部职工的法制观念和法律素质。结合“3?15”消费者权益保护日、质量月、宪法日等各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日等，深入开展社会普法活动，提高全民法律意识。做好“六五”普法验收工作。
十、加强新闻宣传工作。进一步拓宽信息传播平台，加强与媒体的合作，丰富内容，改变宣传形式和风格，全面反映全市质监工作成果，传播正能量，树立质监良好形象。
