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在全市质量技术监督工作会议上的讲话

作者:李书生 文章来源: 发布时间: 2014-02-27 字体:【】【】【

  在全市质量技术监督工作会议上的讲话 

  邹 定 源 

  (2014年2月26日) 

  同志们:

  这次全市质量技术监督工作会议的主要任务是,传达贯彻全省质量技术监督工作会议和市委经济工作会议精神,表彰先进,总结2013年和安排部署2014年全市质监工作,进一步动员广大干部职工认清形势,明确任务,坚持改革创新,凝聚系统合力,努力开创我市质监工作新局面。下面,我讲三点意见。

  一、主动作为,2013年全市质监工作成效显著

  2013年,全市质监系统紧紧围绕“发展质监事业,服务经济社会”主题,始终坚持“抓质量、保安全、促发展、强质监”工作方针,稳中求进,攻艰克难,狠抓工作落实,为全市经济社会和质监事业又好又快发展作出了积极贡献。

  (一)抓质量有新成效。深入贯彻落实国务院、湖南省《质量发展纲要》,大力实施“质量兴企、名牌强市”战略,向省局申报省长质量奖1个、湖南名牌产品5个。报请市政府组织召开了娄底市首届“市长质量奖”颁奖大会暨全市质量工作会议,安排部署了全市质量强市工作。新化县政府召开了高规格、大规模的全县质量工作大会。不断强化产品质量监管。指导全市9家企业换发了工业产品生产许可证。对全市61家食品生产企业进行了换发证,注销《食品生产许可证》41张。全面推进重点工业产品分级分类监管工作。对全市111家发证企业实施现场核查并定级;开展了173个批次的重点工业产品监督抽查工作,不合格产品后处理完成率达100%。完成工业产品定期监督抽查2539批次。通过抓质量、强监管,广大企业质量意识进一步增强,全市质量工作总体水平进一步提升,质量强市工作步伐不断加快。2月20日,在湖南省省长质量奖颁奖大会暨全省质量工作会议上,涟源市人民政府荣获全省质量工作先进集体。10月11日,《中国质量报》宣传报道了我市质量强市工作。

  (二)保安全有新进步。坚持抓民生、保稳定、促发展,努力确保食品、特种设备和重要工业产品质量安全。在确保食品质量安全上,严格按照监管工作“关口前移、重心下移”的要求,狠抓责任落实。坚持以打击“一非两超”为重点,扎实开展了桶装饮用水、米粉、豆腐、月饼、学生营养餐食品等专项整治和现场检查集中行动,立案查处食品违法案件41起。组织开展娄底城区食品加工小作坊专项整治,整改发证65家,规劝停业22家,取缔18家,包括小作坊在内的“五小行业”专项整治工作成为娄底创国卫的亮点之一。我局创国卫工作后发赶超,在市整建办去年12月份创国卫考评通报中,综合评定名列市直23家重点单位第一名,得到表彰奖励。完成205家企业16类食品监督抽查任务,不合格产品后处理率达100%。娄底9月底前相继发生5起学校营养餐不适事件,我局高度重视,主动应对,重点督促,举一反三,规避风险,全市系统无一人受到纪委等相关部门追责。2013年,市局荣获全市食品安全工作先进单位。在确保特种设备安全上,从严落实三方责任,加大现场安全监察力度,深化事故隐患排查治理,认真组织开展特种设备“打非治违”集中行动。共排查治理各类事故隐患525处,依法立案查处违法案件63起。深入宣传贯彻《特种设备安全法》,举办各类特种设备安全管理培训班12期,培训考核特种设备操作和安全管理人员1500多人次,确保了特种设备安全运行。全年未发生特种设备安全事故,市局连续6年荣获全市安全生产先进单位。

  (三)促发展有新作为。一是服务经济转型,标准化工作效果突显。向省质监局申报标准化战略项目8个,其中特色稻(红米)种植、珍稀食用菌种植两个农业标准化示范区分别通过国家级和省级考核验收。通过我局和市发改委共同努力,娄底市循环经济综合标准化试点项目获国家正式批准实施,为服务地方经济转型发展提供了平台,创造了良好条件。二是加强计量监督和服务,充分发挥计量工作在助推“两型”社会建设和服务民生中的重要作用。指导全市“国千家”、“省百家”高能耗企业开展节能降耗。组织开展“计量知识进校园”、“5.20国际计量日”等系列计量惠民服务活动,对全市乡镇和社区医疗卫生强检计量器具及集贸市场衡器进行了免费检定,受到社会各界一致好评。三是坚持以保障民生为根本,着力打击假冒伪劣违法行为。通过12365、政务大厅、质监网站等窗口和平台,拓宽与人民群众的联系渠道,了解群众诉求,倾听群众呼声,确保群众遇到质量问题有处说、有人管、有回音。深入开展食品、特种设备、农资、建材产品和知识产权侵权等专项执法打假,开展了消防产品、电线电缆、汽车轮胎等产品专项整治行动和“双打”、“质监利剑”护农专项行动,免费为农户检测化肥20个批次。全年共出动执法人员4800多人次,查处各类违法案件360余起,有力地打击了各类假冒伪劣违法行为,维护了娄底经济秩序和消费者的合法权益。

  (四)强质监有新气象。国检中心竣工投入使用,实现整体搬迁。通过不懈努力,总投资6800多万元,建筑面积17500m2的我市首家国家实验室——国家电子陶瓷产品质量监督检验中心于2013年5月3日正式竣工投入使用,市局机关和各直属机构实现整体搬迁,办公条件和生活环境明显改善,整体面貌焕然一新。注重凝聚人心,提升正能量。针对全市系统存在的“软、懒、散”和机构改革对干部职工带来的思想波动,新一届领导班子明确提出了“增强凝聚力,提升正能量”的总要求,团结和带领全体干部职工攻坚克难,负重加压,各项工作创新发展。组织召开了全市质监系统庆祝建党92周年暨先进表彰大会。深入开展“转机关作风、创文明单位”主题教育活动。班子成员分别给干部职工上专题辅导课,进一步统一了干部职工思想,化解了矛盾,凝聚了人心,达成了共识,稳定了人心,确保了一方平安。同时,在局机关建立了文化走廊,大力倡导积极向上的质监文化,以此来引领人心,推动工作,提升正能量,团结干事、风清气正的局面正在形成。积极争取各方支持,营造了良好的外部环境。全年从市财政争取“质量兴企、名牌强市”、食品安全监管、组织机构代码、创卫等专项经费302万元,是历史以来争取地方财政资金最多的一年。市人大、市政协领导多次莅临我局视察检查并充分肯定质监工作。市纪委、市监察局领导多次听取质监工作汇报,充分肯定质监工作尤其是食品安全监管工作。市领导的亲切关怀,为推进各项工作顺利开展创造了良好的外部环境。强化宣传引导,营造良好的舆论环境。加大宣传投入力度,在《娄底日报》开辟“质监风采”专栏,通过省市质监网站、电视台、娄底红网、市局简报全方位宣传我市质监工作动态。全市系统共报送政务信息470多条,在各类主流新闻媒体宣传报道质监工作200多篇次,其中《中国质量报》、国家质检总局网站上稿3篇,实现了我市系统在《中国质量报》刊发稿件零的突破。深入开展“3.15”、“世界计量日”、“世界标准日”、“质量月”、“安全生产月”等系列宣传活动。通过广泛宣传引导,进一步提升了质监部门地位和形象,为发展质监事业营造了有利的舆论环境。党风廉政建设进一步增强。严格落实党风廉政建设责任制和各项规定,加强警示教育和监督检查,强化政风行风建设,全市系统没有发生大小违纪事件。难点问题加速解决。一是国检中心建设投入大,存在着3600多万元的经费缺口,导致日常工作运转面临困难,对此,我们一方面增收节支,另一方面大力争取各方支持,积极化解被动局面。二是原机关大院国有资产处置工作面临住户要求难满足、整体处置难的问题,经多方协调沟通,化解各类矛盾,原机关大院国有资产处置工作正在依法依规有序推进。三是局团购房因建房成本问题开发商停工近两年,市局组织专门班子和力量多次协调,开发商与干部职工利益冲突的矛盾得以化解,已办理相关购房合同和贷款手续,团购房上半年可交付使用。四是国检中心建设拆迁安置因时间拖延过长,拆迁安置基地未能及时交付使用,存在着遗留问题增多、拆迁户拆迁过渡补偿费难以补偿到位等困难。通过市政府组织区政府、办事处、居委会协调,达成一致意见,拆迁户都在新建新房,相关矛盾和遗留问题得到进一步化解。此外,其它各项工作都有了新进步。市局荣获市人民政府 “计划生育先进单位”、“义务献血先进单位”和“政务服务优秀窗口”称号。各县市区局认真贯彻落实市局和当地党委、政府工作部署,紧贴中心,服务大局,开拓创新,做了大量卓有成效的工作。各直属事业单位充分发挥自身优势,认真履职,服务保障作用发挥明显。双峰县局、市信息管理所被评为全省质监系统先进集体。

  成绩来之不易,经验弥足珍贵。总结一年来的工作实践,有以下几点值得认真总结和弘扬。一要始终坚持发展这个第一要务,一切矛盾和困难都会在发展中迎刃而解。一年来,我们始终坚持“抓质量、保安全、促发展、强质监”十二字方针,紧扣“发展质监事业,服务经济社会”主题,不断增强凝聚力,提升正能量,抓住了关键,理清了思路,进一步激发了发展活力,较好地解决了发展中遇到的问题和困难。二要始终坚持服务中心这个大局,质监事业只有在当地党委、政府的重视和支持下才能大有作为。地方党委、政府对质监工作的重视和支持,来源于我们工作是否贴近当地党委、政府的中心工作,与我们主动搞好服务、及时跟进服务、善于抓好服务密不可分。全市系统只有始终围绕当地党委、政府的战略部署和中心工作,以依法行政、严格把关为已任,以促进发展、服务民生为目标,科学定位,全面履职,尽职尽责,主动为地方党委、政府当参谋,为广大企业办实事,为人民群众保平安,才能实现部门价值,提升工作地位,树立良好质监形象。三要始终坚持改革创新这一理念,各项工作才有蓬勃发展的不竭动力。一年来,市局领导班子牢牢把握工作主动权,大兴调查研究之风、求真务实之风、狠抓落实之风,不断创新工作方法和工作举措,干部职工始终保持干事创业的无限激情,从而有力地促进了全市质监事业创新发展。四要始终坚持改进作风提升能力这一关键,事业发展才有坚实基础。一年来,我们坚持求真务实,不断加强机关管理。以提升能力为目标,持续加大技术投入;以服务创优为目标,全面优化办事程序;以管理创新为目标,广泛接受社会监督,强化督查督办、加强效能监察,软、懒、散、乱现象得到有效治理,为事业发展奠定了坚实基础。五是形成团结干事的工作局面是质监事业发展的力量源泉。市县区局领导班子坚持求大同、舍小异,广大干部职工舍小家、顾大家,以质监为家,积极进取。实践证明,只有系统上下统筹管理,联动合作,形成团结干事的好作风,才能有力地推动全市质监事业又好又快发展。

  二、认清形势,切实增强做好质监工作的紧迫感和责任感

  要正确看待改革,增强大局意识。回顾质监事业的发展历程,可以说,质监部门每次面临改革之机,都是国家经济社会大发展之时。多次改革调整的实践证明,质监事业的发展史,就是一部改革史。没有改革,就没有质监事业的发展动力;没有改革,就没有质监事业的发展成果。从几十年历史进程来看,过去的历次改革,都助推了质监事业的发展;即将面临的改革,也必将为质监事业发展注入新动力。也正因为如此,在此全面深化改革、实现强国梦想的重要时期,我们更应该理解改革、支持改革,主动参与改革。无论食品生产监管职能如何划转,管理体制如何变化,还是检验检测技术机构整合、事业单位分类改革,都不是把质监工作削弱了,而是让质监工作更加适应经济社会发展的要求。要通过改革,进一步明晰职责,转变职能,更好地服务经济社会。通过改革,进一步理清职权,放手不该管的,干好应该管的,凝心聚力干好工作。因此,我们要主动融入改革,切实增强大局意识,坚决服从大局,相信组织,保证党和政府重大决策部署在本系统、本单位的贯彻执行。

  要认清形势,增强忧患意识。质监工作事关民生安全保障、事关经济健康发展、事关社会管理创新,关注度高、敏感性强、风险和压力很大。从我市产品质量现状来看,企业“散小低差”的现象比较普遍,缺乏核心竞争能力,产品质量水平整体提高难,企业主体责任全面落实难,需要我们进一步加大质量监管的力度。同时,我们也必须看到,制假售假手段不断翻新,调查取证难度不断加大,出现了违法组织集团化、违法手段科技化、违法行为网络化的趋势,“潜规则”、地方保护、职业举报在一些领域、部分行业不同程度存在,需要我们进一步加大执法打假力度。食品、特种设备、重要工业产品都不同程度地存在质量安全隐患,群众维权意识增强和媒体舆论空前活跃,需要我们进一步加强三个安全的有效防控。人员编制紧张、检测仪器老化、应急装备短缺,工作条件和保障能力受限,监管资源和监管责任矛盾突出,许多事情管不过来、抓不深入,需要我们进一步创新监管机制。财政拨款经费不足,发展投入缺口较大,利益驱动等问题客观存在,需要我们更加严格自律,进一步提高依法行政的能力和水平。

  要适应职能调整,增强应变意识。根据国务院机构改革调整方案,食品生产监管职能将在从质监部门分离,质监管理体制将面临调整,由此会导致我们的政治地位会略有改变,各项经费也会有所减少。因此,质监部门要提升地位、扩大影响、服务经济,比任何时候更需要围绕中心、服务大局、开拓创新、提质增效;比任何时候更需要打假举旗、执法开路、确保安全、引起关注;比任何时候更需要抓住重点、严加监管、保障民生、赢得认可;比任何时候更需要发挥优势、引领技术、拓宽领域、助推发展。由此,地方党委和政府、社会和民众会把关注的目光聚集到重要工业产品质量安全监管和制假售劣违法行为打击上来。因此,我们要正确把握质监发展的“位”与“势”,切实履行好工作职责,才能彰显部门存在的价值和不可替代的作用。

  要正视存在的问题,增强赶超意识。当前,质监事业正处在加速发展阶段,从我们自身建设情况来看,质监工作还存在许多不足,与落实国家质检总局“十二字方针”和省局的要求还有不相适应的地方;在思想观念上,与时俱进、开拓创新的意识还不够强;在技术保障能力建设上,技术检验检测体系还不够健全,技术装备水平亟待提高;在管理上,依法行政意识仍需加强,执法、检验等业务工作有待进一步规范,质量、计量、标准化、认证认可等基础管理体系还不够完善,底数不清、情况不明、管理不当等问题不同程度地存在;在抓质量保安全上,还存在监管措施不到位等问题,客观存在着一定的质量安全风险。在队伍形象上,工作作风需要进一步改进,素质能力需要进一步提升。同时,因国检中心建设投入大,存在着较大的经费缺口,给日常工作运转造成了诸多困难,等等。针对以上存在的问题,大家一定要有清醒的认识,要以对事业高度负责的精神,正确面对,负重加压,奋力拼搏,增强紧迫感,全力加速赶超,努力开创我市质监工作新局面。

  三、明确任务,科学谋划2014年全市质监工作

  2014年,是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是质监工作面临改革的重要一年。今年全市质监工作的总体思路和要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,坚持“发展质监事业,服务经济社会”这一主题,以促进娄底经济发展方式转变为主线,以加快发展为目标,以改革创新为动力,以维护质量安全、保障和改善民生为已任,更加扎实有效地抓质量、保安全、促发展、强质监,积极探索质监新路、建设质监强局,进一步提升质监工作服务娄底经济社会发展的有效性和贡献率,为促进经济社会发展和建设幸福娄底做出新的更大的贡献。根据这一总体思路和要求,2014年质监工作主要任务是:

  (一)着眼根本,在提升质量上再下功夫。提升产品质量总体水平是质监工作的主要目标。今年,我们要在现有良好基础上,再下功夫深化质量工作。

  进一步深化质量管理。全面贯彻落实国务院和湖南省《质量发展纲要》,持续推进“质量兴企、名牌强市”战略,加快质量强市工作步伐。继续组织开展市长质量奖申报评审和表彰活动,着力培育一批名牌产品,努力提升名牌产品对经济社会发展的贡献率。广泛开展质量月和国际标准日、世界计量日、世界认可日等活动,深入开展多种形式的质量文化主题活动。继续组织企业开展全面质量管理教育培训。

  进一步落实质量安全主体责任。全面推行质量安全约谈制度。实行更加严格的准入退出机制,对恶意违法、屡次违法造成重大质量事故的企业和法人代表,探索实行行业“终身出局”制度。落实质量工作联席会议制度。推动地方政府、有关部门和行业落实质量责任。

  进一步加快实施标准化战略。紧紧围绕服务新型工业化、新型农业和现代服务业,鼓励、支持优势企业积极参与国际、国家、行业、地方标准的制修订工作,努力将自身的技术优势转化为标准优势、产业优势。要加大标准宣贯培训和标准化良好行为企业创建力度,积极争取标准化战略项目。积极协调发改委,推动我市国家级循环经济标准化试点工作。加强标准的宣贯和监督实施力度,确保安全、环保、节能等国家标准落实到位。

  进一步推进质量诚信体系建设。进一步完善产品质量安全信用记录,建立质量信用平台,发布产品质量信用信息,引导社会舆论和投资消费。按照国家总局和省局的要求,健全质量诚信评价与分类监管机制,完善质量信用奖惩制度,实行产品质量违法“黑名单”制度,激励诚信企业,惩戒失信企业,推进质量诚信建设。

  (二)围绕大局,在确保安全上再加力度。质量和安全始终是党委、政府关切的重点和社会关注的焦点。我们一定要善于运用“底线思维”的方法,进一步强化安全管理措施,深化质量安全风险排查,积极消除质量安全隐患,确保产品质量、质监工作和质监队伍安全。一要加强产品质量安全监管,进一步建立健全产品质量监管制度,确保食品、特种设备和重要工业产品质量安全。二要强化质量监督抽查和执法打假。以关系国计民生、健康安全的产品为重点,强化质量监督抽查工作,扩大抽查覆盖面,及时发现和处理产品质量安全隐患。继续保持打假治劣的高压态势,深入开展产品质量执法打假行动,进一步规范市场经济秩序;三要健全质量监管长效机制。创新监管方式,不断完善质量安全风险预测和防范体系,健全质量风险监测机制,推动社会监管力量发挥积极作用。四要全力确保质监工作和质监队伍安全。切实加强质监队伍建设,严格依法行政。要以不作为、乱作为为监管重点,加大风险排查和办案力度,规范权力运行,确保质监工作和质监队伍不发生任何大小问题。

  (三)紧贴中心,在促进发展上再立新功。要以服务娄底经济社会发展为中心,突出主题主线,在促进发展上再作贡献。

  突出产业提升,服务结构调整。要围绕发展现代农业,大力推进农业标准化工作,提高农产品质量安全水平。要以推进全市“质量兴企、名牌强市”战略实施工作为契机,围绕推动新型工业化,深入开展质量强市、强县、强企活动,加大新能源、新材料、新信息等战略性新兴产业品牌培育力度,大力提升装备制造、工程机械、特种设备、高新技术产品等重点行业质量水平。要充分发挥标准化在促进经济发展方式转变、政府服务职能转型等方面的技术基础作用,加强技术标准体系建设。要围绕发展现代服务业,加快建立健全服务业标准化工作体系,促进现代服务业发展,提升传统服务业水平。

  突出节能减排,助推“两型”社会建设。要积极贯彻实施国家和行业节能、节水、节材、节电的技术标准,重点抓好“国千家”、“省百家”等高耗能企业循环经济的标准化工作和特种设备节能监管工作。要加强对耗能、节能和资源消耗产品的生产许可管理,服务国家淘汰落后产能政策。要加大对能源类、节能类、替代能源类产品的监督抽查力度,积极开展能效标识、节能认证标志、能耗指标标注情况的专项监督抽查,严厉打击生产、销售已淘汰的高耗能产品和转让已淘汰的高耗能设备违法行为,促进能源产品向节能方向转变。要贯彻落实《湖南省用能和排污计量监督管理办法》,稳步推进能源计量数据采集工作。

  突出改善民生,促进社会和谐。要通过12365、政务大厅、质监网站等窗口和平台,拓宽与人民群众的联系渠道。要对关系百姓利益的产品质量开展专项整治,保障群众消费安全。加大计量惠民服务力度。重点在加油站、集贸市场、餐饮业、眼镜店、医院等五大领域推进诚信计量体系建设;完成乡镇和社区医疗卫生机构医用计量器具免费检定工作,健全监管机制;要改革电能计量器具监管模式,做好商品量的监管工作,组织开展与百姓生活息息相关领域的计量器具专项整治。要通过实实在在的工作,让人民群众得到实惠,让质监形象得到提升。

  (四)提升形象,在自身建设上再上台阶。自身建设的好坏,关系到质监事业的发展,也关系到服务经济社会发展的成效。因此,全市系统要坚持真抓实干,把自身做强做大。

  大力加强班子队伍建设。要把班子建设作为事业发展的第一保障,力争把领导班子建设成为事业发展的坚强领导核心。要把班子的团结干事放在首位。班子内部要团结一心,各成员之间要相互补台、相互配合、相互提醒、和谐共谋。每一名班子成员都要善于谋事想事,还能亲自做事。要加强班子思想建设,坚持党组中心组学习制度,坚持民主集中制原则,使各级领导班子始终保持思想上的先进性、不落伍,决策上的科学性、不盲目,努力提高班子的执行力,确保政令畅通。要完善干部考核评价机制,强化考核结果运用,进一步激发干部队伍的内在活力和动力,促进质监事业发展。

  着力加强党的建设和廉政建设。要抓好党的十八大、十八届三中全会精神和党章的学习、宣传和贯彻。深入扎实地开展党的群众路线教育实践活动,在抓落实、全覆盖、求实效上下功夫,全面提升基层党建工作水平。要认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,健全监督约束机制,加大监督检查和办案力度,严格行政问责,规范权力运行。加强廉政风险防控,强化行政效能监察、内部审计监督,推进电子监察系统建设,做好专项检查和治理工作,防止不作为、乱作为等问题的发生。

  建立健全依法行政的履职机制。质监部门是行政执法部门,人民赋予了我们手中的权力,我们必须心存敬畏,依法行政,严格执法,履职到位。一要夯实业务基础。要落实“五抓五建”:抓摸底建档、抓数据建库、抓动态建网、抓技术建台、抓管理建标,做到底子清,方向明。二要提升业务水平。无论是综合管理、行政执法,还是技术检验,都要依据工作流程、执法程序和检验检测技术规范去开展,寓监管于服务之中,为企业和人民群众提供优质高效的服务;要带着高度的责任心去服务,把我们的工作做实做细做优,努力化解质量安全风险,让企业欢迎,群众满意。三要严格绩效考核。要进一步落实责任,做到责任到人,职责到位,层层落实。要进一步修订和完善绩效考核办法,使绩效考核操作性更强,评分规则更合理,计分结果更公平。全局干部职工要在绩效考核中创先争优,进一步激发内在活力,推动工作落实。

  扎实开展党的群众路线教育实践活动。一要继续严格落实中央八项规定、省委九项规定、省局《实施办法》和市委、政府相关规定。通过开展党的群众路线教育实践活动,进一步改进学习、思想和工作作风,提升素质能力和服务水平。二要进一步强化内部管理。坚持把制度建设作为党的群众路线教育实践活动的一项重要抓手,将车辆管理、公务接待、财务预算管理等各项工作都纳入制度化、规范化轨道。坚持厉行节约,严控“三公经费”。认真做好社会管理综合治理工作,确保全市质监系统和谐稳定。三要强化责任追究制。切实发挥纪检监察、办公、人事的内部监督职能,严格考勤考纪,对局里各项工作包括内部管理和对外业务工作实行督查。对工作完成情况,特别是那些不按制度办事和乱作为的人和事,实行严格的责任追究。四要深入开展市级“文明单位”、“园林单位”创建工作,提升单位形象。

  进一步增收节支,增强事业发展后劲。要严格落实省局下达的财务预算计划和支出控制指标,努力增收节支。市局党组将研究下发计财工作目标管理考核办法,请各县市区局、市局机关各业务科室、各直属事业单位务必加大工作力度,完成预算收入目标任务,严格按照时间过半任务过半的要求,确保按时间进度推进。

  正确处理好改革发展稳定的关系,稳定队伍迎改革。发展是主题,改革是动力,稳定是前提。顺应潮流,深化改革是历史洪流,食监职能划转、取消垂管是大趋势,由于多方因素叠加,很多问题和矛盾、不稳定因素都会显现和突发。因此,今年的首要工作是稳定队伍,稳定人心,确保人心不散,队伍不乱,工作持续。要稳定人心,就要加强政治思想工作,妥善化解内部矛盾,理顺人、财、物保障政策。如果不稳定队伍和人心,一切业务工作和“三大安全”就无法开展和履行到位。要结合上半年开展的群众路线教育实践活动,在全市系统继续深入开展“增强凝聚力,提升正能量”,“质监是我家,发展靠大家”学习教育活动,凝聚大家的思想,确保队伍稳定,以平常的心态,积极的作为,迎接改革的到来。

  同志们,过去的一年,大家干得都很辛苦也富有成效,市局对你们的工作充分肯定。借此机会,我向大家表示由衷的感谢,对全市系统广大干部职工的奋发工作和辛勤付出表示诚挚的问候。2014年,我衷心地希望大家继续团结谋事干事,弘扬实干精神,紧扣发展主题,坚持改革创新,狠抓工作落实,为开创全市质监工作新局面、推动娄底经济社会又好又快发展而不懈奋斗!