市应急管理办公室：
2017年，我局扎实开展了安全监督和应急管理工作，全年未发生安全责任事故，业务工作领域内没有发生一起突发事件，有效确保了安全。现将我局2016年度应急管理工作总结如下：
一、加强应急管理体系建设
（一）加强应急管理制度建设。我局高度重视应急管理工作，成立了以局长为组长，副局长为副组长，办公室和其他相关业务科室队所为成员的应急管理工作领导小组，由办公室牵头协调，构建了一个良好应急管理运行机制。为确保应急管理工作相关措施落实到位，我局在制定具体应急管理工作预案时，都确定了分管领导和承办科室具体负责，以保障应急管理工作机制能够顺畅运行，为有效地做好应急管理工作奠定了良好的基础。
（二）加强了应急管理预案演练。为了及时有效预防、控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，制定了特种设备事故应急预案，并成立了特种设备事故应急救援领导小组，预案包括了特种设备电梯、大型游乐设施、起重机械、压力容器、锅炉、压力管道等特种设备引发的安全事故的处理的程序。同时，还包括有应急处理原则，应急处理机构和职责，事故报告与现场保护，应急处理的总结与惩罚等内容。在具体工作中，特种设备安全监察科对有特种设备的单位都进行了严格了管理，要求他们各自制定出相关的应急预案，建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各职责，规范设备的操作规程，定岗定责，并要求对操作人员进行相关的业务培训，使操作人员都能持证上岗，各单位要保证每年进行一次实地应急预案演练。积极与各街道办事处安保人员取得联系，使安全监察工作做到了深入细致。通过不断完善监督检查，确保了人民群众的生命和财产安全。和湖南华菱能源中心合作开展了压力容器、和燃气公司合作开展了石油液化气的演练，效果十分明显。
（三）加强应急宣传教育工作。采取多种形式，组织进行应急宣传教育活动，提高公众安全防范意识。一是摆摊设点宣传。我局在质量月和3.15活动期间，大力宣传《食品安全法》、《产品质量法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《特种设备安全法》以及锅炉、电梯、压力容器、压力管道、气瓶等安全技术规范和相关知识现场咨询等活动。二是开展各种形式知识讲座。例如电梯安全知识、锅炉安全知识等涉及食品安全和特种设备安全等方面知识。通过宣传教育，广大人民群众的安全管理意识得到明显增强。
二、加强应急管理应急值守
（一）加强了日常应急管理工作。我局是一个相对封闭、独立的院落，有完整的物业管理和完备的视屏监控体系，有一整套管理规定。建立了日常巡查制度和应急处置分队，通过定期定时定点巡查和不定期不定时不定点突检，单位秩序良好，没有发生任务事故苗头。我局连续4年多劳多得获得湖南省“文明单位”，机关大院今年又被评为市直机关“文明院落”。
（二）加强了节假日期间应急值守。每逢节假日来临前，我局均制定了节日期间值班安排表，假期每天安排一名局班子成员带班，一名工作人员到局值班室值班，值班表每次均报送市政府应急办、省质监局办公室和全市各县市区质监局，确保了假日期间通讯畅通。
（三）加强了迎“十九大”特护期间应急管理工作。全面落实市委市政府交办的应急事项。对市政府交办的事项不推诿、不扯皮及时办理。尤其是党的“十九大”特护期间，制定了各种应急值班员表和信访登记表，圆满完成了任务。
二、完善应急管理机构和预案
（一）是扎实做好特种设备安全应急管理工作。2017年，我局根据市委、政府安排部署，深入持久地开展安全生产大检查、大管控、大整治、大督查行动和落实企业安全主体责任年行动。先后开展了电梯安全监管战役、油气管道隐患大排查、发电厂特种设备安全整治、气瓶充装专项整治行动、大型游乐设施专项检查。共出动执法人员895人次，检查单位499余家，检查特种设备2500余台套，排查整改安全隐患170多处。
（二）是积极做好危险化学品和烟花爆竹质量安全应急管理工作。开展了烟花爆竹产品生产企业督查和烟花爆竹打非清剿行动，坚持“四不两直”，共检查烟花爆竹生产企业9家，发现问题7类、累计28个，均通报相关县市区政府，交办所在县市局、分局处理。抓好危险化学品获证后续监管工作。印发了《娄底市关于进一步加强危险化学品、容器及包装物质量安全监督管理的通知》、《娄底市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》，各县市区对辖区内危化品获证企业进行监督检查，市局开展了现场督查，提出了整改意见并督促整改到位。10月10日至18日，对县市工商质监局食品相关产品生产企业监管工作和烟花爆竹“打非清剿”工作进行了督查。
（三）是积极做好事关人民群众生活的各类用品质量监管工作。9月在全市范围内组织开展中小学生校服、学生床上纤维制品质量专项执法检查，重点对全市学生服和絮用纤维制品生产企业、使用单位开展检查，检查这些机构和单位落实《纤维制品质量监督管理办法》情况，严厉打击生产销售和使用不合格校园纤维制品的行为。对用于贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测方面的20460台强制检定计量器具进行了强检，强检率达100%。依法查处违反质量技术监督法律法规的行为。2016年初以来，市稽查支队共出动执法人员1150人次，检查企业320多家次，处理举报投诉176起，查处违法案件27起，其中该支队查处的利用高科技加油机作弊案和出租车计价器作弊案被省局列为典型案件。
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2017年12月5日
