2017年第6期(总第99期)

  2017年第6期(总第99期)

365bet体育投注编                                2017年10月18日

娄底市政府常务会议审议通过

《关于加快质量发展建设质量强市的实施意见》

为贯彻落实党中央国务院和省委省政府加快质量发展的文件精神，10月11日，娄底市委副书记、市人民政府市长杨懿文主持召开2017年第14次市政府常务会议，研究质量强市等工作，审议并原则通过《娄底市人民政府关于加快质量发展建设质量强市的实施意见》。

会议听取了娄底市质监局关于《娄底市人民政府关于加快质量发展建设质量强市的实施意见》的起草说明。《意见》共分总体要求、主要目标、主要任务、保障措施四大部分。会议要求全市各级各有关部门和广大企业全面推进质量强市战略，牢固树立“质量第一”“以质取胜”的理念，在质量发展问题上，一定要讲娄底话，形成娄底特色，做出娄底行动。在品牌建设、标准化建设上，要认真落实市委、市政府的相关指示精神，大胆突破，形成一批娄底品牌形象突出、质量水平一流的拳头产品。

近年来，娄底市深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于质量工作的要求，大力推进质量强市战略的实施，努力提升产品、工程、服务和环境质量，提升标准化建设水平，发挥品牌引领作用，不断推动供需结构升级，全力把经济社会发展的着力点转移到质量和效益上来，市委市政府高度重视质量，各职能部门齐抓共管质量，全社会共建共享质量的新格局正在形成。（吴学红、谢如辉）

市政府首次开展质量工作考核

为深入贯彻落实国务院和省政府《质量发展纲要》，建立质量评价考核机制，推动县市区政府（管委会）落实质量安全和质量发展责任，大力提升质量，建设质量强市，9月4日至25日，市政府首次对各县市区政府和娄底经开区管委会开展2016年7月至2017年6月质量工作考核，市政府质量工作考核组组长、市人民政府副秘书长杨建军，副组长、市质监局局长邹定源,副局长何红梅率队开展实地核查。

质量工作考核组深入各县市区政府（管委会）、部分企事业单位，从“产品质量”、“工程质量”、“服务质量”、“环境质量”四个领域，对各县市区政府和娄底经开区管委会一年以来的质量工作情况进行考核。考核组认真听取了各县市区政府（管委会）质量工作情况汇报，就有关问题现场提问，并实地察看了各县市区经济园区和部分企业。

质量工作考核组认为，各县市区党委、政府（管委会）认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于质量发展的重大战略方针和决策部署，将质量工作纳入了重要议事日程，纳入了绩效考核体系，各相关部门认真履行质量工作职责，各企事业单位切实履行质量安全主体责任，辖区内产品、工程、服务、环境质量整体水平不断提升，有力地推动了经济转型升级、提质增效。

质量工作考核组要求各县市区政府（管委会）始终把质量工作摆在突出位置，切实加强对质量工作的组织领导，落实质量工作的各项目标任务和工作要求，大力推进质量强市（县、区）战略，不断提升供给侧质量水平，努力构建质量共治格局和质量工作长效机制。（吴学红、谢如辉）

我市举办企业首席质量官培训

    为满足企业质量提升需要，更好地推进政府质量工作考核和市长质量奖评选工作，9月8日至10日，市质监局、市经信委、市国资委在市质监局10楼大会议室联合免费举办娄底市企业首席质量官业务培训班，主办单位主要负责同志或分管负责人到会指导，省内知名质量管理专家授课，市内近100名企业质量高管参加培训。

为期3天的培训，授课老师紧扣企业质量管理实际，分别就首席质量官概述、管理体系的有效运作、新老七种工具及运用、全面质量管理新实践、TQM精益制造卓越模式融合探索、质量成本管理运用和运营效益提高等内容进行生动讲解，针对性、实用性、操作性很强，解决了企业工作中经常遇到但是没有解决的一些困惑。专家授课后，授课专家和市质监局党组书记、局长邹定源与学员开展了课堂互动。此次免费培训，得到了全体学员的高度评价。培训结束后，组织学员进行了结业考试考核，合格的由市质监局、市经信委、市国资委联合颁发证书，作为企业任命首席质量官的重要依据。

近年来，娄底市委、市政府高度重视质量工作，采取了一系列实施质量强市的战略举措，今年首次举办市内企业首席质量官培训班，旨在贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于质量发展的系列重大决策部署。推行企业首席质量官制度，对于落实企业质量首负责任制，明确内部关键岗位质量责任，进一步强化全社会质量意识，提升质量管理水平，增强质量竞争力，具有重大现实意义。 （谢征宇、谢如辉）

市质监局全力推进“两个专项整治”工作

娄底市清理违规公款购买消费高档白酒、国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作推进大会召开后，市质监局党组迅速召开专题会议，认真传达学习会议精神，研究部署“两个专项整治”工作，成立了专项整治工作领导小组，制定了切实可行的专项整治方案。

9月8日，我局召开局务扩大会议，对“两个专项整治”工作进行再动员再部署。局党组书记、局长邹定源强调，全局各单位主要负责人要切实履行第一责任人责任，认真履职担当，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要认真组织开展个人主动填报工作，逐级阅签，层层负责。要设立并公布举报电话、信箱和电子邮箱，自觉接受社会监督。会上，我局党组成员、副局长李赛鸿传达学习了有关文件精神，重申市委、市纪委关于进一步规范党和国家工作人员饮酒行为的通知要求，并结合实际对“两个专项整治”工作进行了具体安排，提出了明确要求。市纪委驻食药监局纪检组长肖星耀应邀出席会议并提出了要求，派驻纪检组将加大执纪问责力度，对违规参与上述经营性活动，未按照要求申报并退出的公职人员，一经查实将依纪依规严肃处理；对自查工作搞形式、走过场、敷衍塞责甚至掩盖问题、弄虚作假的将依纪依规追究直接责任人和有关领导的责任。

局务扩大会议召开之前，我局已严格按照市委、市政府要求，对2017年1月1日以来违规公款购买消费高档白酒问题进行了集中排查整治。经查阅相关报账凭证资料，2017年1月1日至今，我局没有违规用公款购买消费高档白酒问题，2017年7月14日市纪委发文后，没有用公款购买消费酒类行为。（陈文辉）

市质监局召开迎接党的“十九大”

特种设备安全监察工作会议

9月19日，我局召开了迎接党的“十九大”特种设备安全监察工作会议，局党组成员、副局长李赛鸿主持会议并讲话，娄星分局、娄底经开区分局、稽查支队主要负责人，各县市工商行政管理和质量技术监督局（市场监督管理局）分管领导，市、县两级特种设备安全监察机构负责同志以及省特检院娄底分院领导班子成员参加了会议。

会议总结回顾了今年上半年全市特种设备安全监察工作的成绩，分析和探讨了当前特种设备安全监察工作中存在的问题和困难。李赛鸿同志对党的“十九大”特护期间特种设备安全监察工作做了安排部署并提出了四点要求：一要提高政治站位；二要认真抓好电梯、气瓶等专项检查；三要履行好安全监察责任；四要落实好大检查、大管控、大排查、大督查四大行动。（吴学红、许震非）

娄底市质监局扎实推进计量器具免费强制检定工作

9月中旬，由市局李赛鸿副局长带队，娄底市质监局对各县市计量器具免费强制检定工作开展了检查。通过听取汇报、检查资料、现场考核等方式，重点对《2017年度湖南省乡镇和社区医疗卫生机构医用计量器具免费检定计划》落实情况和2017年度计量器具强制检定、计量投诉和仲裁、强制检定不合格后处理等情况进行了检查。

李赛鸿副局长强调，机构改革、计量强制检定实行免费等政策给计量监管工作带来新的挑战，各县市局应当积极应对，主动适应，尽职尽责做好计量强检器具免费检定工作。一要提高认识，强化履职意识。对用于贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境检测四类计量器具实行强制检定是《计量法》赋予的法定职责，各县市局应当依法履职，确保强检工作秩序不乱，业务不断，质量不降，确保国家免费强检这项计量惠民政策落实到位。二要保障强检经费的投入，保证量值准确可靠。计量是质量的基础，没有精准的计量，就没有高品质的质量，质量提升就会成为一句空话。三要加强协调，严厉打击计量作弊行为。要充分利用计量检定的技术优势，建立计量监管、检定、稽查三位一体的模式，加大对涉及量大面广、百姓关注的民生计量案件的查处，进一步规范计量市场秩序，推进诚信计量市场建设。（肖炎凉）

市质监局帮扶企业结硕果

近日，“第六届中国创新创业大赛（湖南赛区）暨第四届湖南省创新创业大赛”传来喜讯，我局电子陶瓷国检中心帮扶的两家电子陶瓷企业湖南省众一精细陶瓷制造有限公司、湖南创一电子科技有限公司的新材料技术分别荣获初创企业组和成长企业组优秀奖，并共同被省提名为代表湖南参加国家行业赛对象。

为认真贯彻落实市委李荐国书记去年调研电子陶瓷国检中心时“要用质量标准话语权抢占市场和价格话语权”的指示，落实市委、市政府关于工业提振三年行动计划，市质监局印发了《365bet体育投注关于服务企业的若干意见的通知》和《2017年服务企业工作安排》，在娄底经开区设立了365bet体育投注“一站式”质量服务窗口，为所有入园企业开展“计量—标准—认证认可—检验检测”一站式质量服务。电子陶瓷国检中心开展了“产、学、检、研”对接，与精细陶瓷制造企业签订了提升产品质量合作协议，由市局领导率服务工作队深入企业开展全方位、零距离、零收费服务，通过整合精细陶瓷产业技术创新资源，吸引国内专业人才，组织开展产学检研技术协同创新、联合攻关，促进重大科技（技术）成果转化，研制自主知识产权创新产品，提供行业公共技术支撑、公共检测平台等方式，培育领军人才和高水平创新团队，提升产业核心竞争力与产业链协同创新力，培育了一批包括众一陶瓷、创一电子等为代表的娄底电子陶瓷明星企业，助推全市电子陶瓷产业提质升级。（何衡平、胡林卫）

省特检院娄底分院

开展电梯安全知识进社区志愿者宣传活动

为普及电梯安全知识，提高社区居民电梯安全乘梯意识，进一步增强风险防范能力，10月14日，省特种设备检验检测研究院娄底分院志愿者在万豪城市广场开展电梯安全知识宣传活动。

本次活动通过设置展板、悬挂横幅、电梯应急处置现场观摩、电梯安全知识专题讲座、播放电梯安全宣传片、开展问卷调查等多种形式向市民宣传特种设备法律法规、安全乘坐、应急处理等各类安全防范知识。当天现场发放宣传资料2000余份，接受问卷调查200余人次。

省特种设备检验检测研究院娄底分院是我市唯一经国家质检总局核准的具有特种设备检验检测资质的综合检验机构，是独立的、公正的、第三方检验机构。近年来，随着电梯数量逐步增加，乘坐电梯已成为市民日常生活不可或缺的组成部分，由于多数人员对电梯安全使用知识不甚了解，导致安全事故时有发生，为尽量减少和避免因电梯使用不当给人们带来安全隐患，让市民“安全、放心、舒适”乘坐电梯，省特种设备检验检测研究院娄底分院举办电梯安全进社区的志愿者活动，希望通过这样的活动来传递电梯安全知识，让大家掌握在电梯故障时如何进行自救的一些基本知识，引导广大市民文明乘梯、安全乘梯。（袁丹）

                     简      讯

（一）市质监局组织开展中小学生校服、学生床上纤维制品质量专项执法检查。执法人员共对娄底辖区内4家学生服、2家床上纤维制品生产企业进行了检查，抽查了娄底城区人文科技学院等4家大中专院校和娄底一中的床上纤维制品，对城区娄底一中、三中等8家中小学校的校服进行了抽查，并对《纤维制品质量监督管理办法》内容反复宣贯，抽检的上述样品经湖南省纤维检验局检验合格。（曾达）

（二）娄底市定量包装食品省级抽检合格率96％。9月４日－9月8日，湖南省计量院到我市进行2017年度定量包装食品净含量省级监督抽查工作。本次抽查采取“双随机”方式，共抽检14家生产企业四大类（大米、茶叶、面条、休闲食品）50个批次。抽查结果表明，我市定量包装食品净含量合格率96％。比2016年度省级抽检合格率高出6个百分点。

（三）娄底市质监局举办计量检定人员培训班。为解决县市区计量技术检测机构力量薄弱问题，市质监局计量科组织专家对急需培训的血压计、压力表、电能表、燃气表、天平、砝码、出租车计价器、瓦斯计、衡器、电子秤等10个项目进行了现场培训。（肖炎凉、张小兵）

（四）新化县食品药品工商质量监督管理局推行“有事请找我”责任担当机制。明确了“有事请找我”中“我”的范围、“事”的内容、“找”的通道、“办”的要求，切实为群众“解心结”“解忧愁”“解难题”。（邹辉 胡文新）

（五）冷水江市举办2017年“质量月”现场宣传咨询服务活动。通过摆数据亮图片成果展示、咨询服务服务市民、网上活动宣传报道等方式，努力营造了“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的“大质量”氛围。(潘志鹏)

（六）推行“质量微管理”，提升“冷江大质量”。9月26日，冷水江市工商质监局为深化“全国质量月”活动，举办全市企业“质量微管理”知识讲座，该市114家企业负责人参加了此次讲座。目前全市已有10家重点企业推行全新的卓越管理模式，帮助企业实现从“冷江制造”迈向“冷江质造”。（潘婷婷）

（七）新化县消费者委员会扎实开展网络消费教育进农村活动。通过宣传展示、设立固定的咨询点、发放《湖南省互联网消费维权情况问卷》等方式，在距离县城50公里的水车镇开展了消费教育进农村活动。(李佳茜)